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在2017年学校工作研讨会上的讲话

发布时间 : 2017-03-15 08:15 出处 : 点击数 :

2017年3月2日在2017年学校工作研讨会上的讲话

乔建永  校长

    今天大家召开2017年学校工作研讨会。希翼通过群策群力,集中大家的共同智慧,制定出北邮2017年的工作计划。开学的第一天,学校召开领导班子务虚会,在认真总结2016年工作的基础上对2017年的工作进行了深入讨论,形成了今天提交大家研讨的学校全年工作要点讨论稿。讨论稿上共开列出八个方面的工作,依次是:一、深入学习习大大总书记系列重要讲话精神,切实加强和改进党建和思想政治工作;二、全面深化体制机制改革,强化顶层设计,不断激发学校办学活力;三、以“双一流”建设为导向,全面优化学科发展环境;四、深化人才培养模式改革,着力提升人才培养质量;五、积极推动管理改革,持续提升科技创新能力;六、加强国际交流合作,积极构建人才国际化培养新格局;七、大力推进校区建设及改造工程,改善师生工作学习生活条件;八、全面提升教育保障水平,不断优化事业发展环境。进一步,讨论稿还把这八个方面的工作细化为47项具体工作,分别做出相应的说明。限于时间关系,我在这里不再一一先容,请大家阅读讨论稿文本。以下我重点就两个方面内容加以说明:一是全年13项重点工作;二是“双一流”建设、师资队伍和干部队伍建设。请大家讨论。

    一、关于全年13项重点工作

    学校务虚会上,大家对全年工作的整体判断是:2017年的工作艰巨而又繁重,在继续抓好“十三五”规划和综合改革方案落实的同时,要重点落实全国高校思想政治工作会议精神,启动“双一流”建设,迎接“十九大”的胜利召开。按照2014、2015和2016年的惯例,务虚会建议今年继续明确13项重点工作,确立工作目标,明确牵头领导,定期协调督促,力争以点带面,抓出成效。这13项重点工作分别是:

    (1)全面贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神。坚持社会主义办学方向,坚持把立德树人作为中心环节,培育弘扬社会主义核心价值观,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,实现全程育人、全方位育人。召开学校思想政治工作会议。

    (2)加强干部队伍建设。总结学校干部队伍建设的经验和不足,落实中组部干部任用条例精神,修订北邮干部任用条例,加强学校校处两级领导班子建设,启动中层干部换届工作。组织处级以上干部教育培训工作,切实推动理论学习与实际工作的有机融合,提升干部的依法治校能力和管理水平。深入学习贯彻习大大总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,巩固深化“两学一做”专题教育成果,深入持续改进作风。

    (3)落实2014年教学工作会议精神。进一步贯彻用信息化带动教学现代化的教改思路,扎实推进基于互联网的教学模式改革,以此来“撬动”教学理念、教学内容和课程体系的系统改革;推动创新创业教育,设立创新创业改革专项,构建创新创业课程群体系,建立新型创新创业教育信息平台,加强本研结合,促进校企合作,扩大国际交流,实现校际资源共享;扎实推进本科教学审核评估工作,制定工作方案,深入推进各项任务的贯彻落实,做好迎接教育部审核评估的各项准备。

    (4)进一步加强科研管理及有关政策的落地实施,完善科研管理制度机制。系统梳理、修订并出台学校科研项目、经费、科技成果转移转化等管理办法,强化基本科研业务费的学科建设导向作用;加强2011协同创新中心建设,与协作单位共同承担天地一体化信息网络国家重大科技任务,推进天地一体化信息网络产业技术创新战略联盟工作。

    (5)全面启动“双一流”建设工作。按照国务院《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》要求,抓好一流学科建设,持续促进学校人才培养、科学研究、社会服务和学问传承创新水平的不断提升。依托优势主干学科,大力支撑交叉学科(方向)建设和人才培养工作,大胆支撑学科链的科学、合理延伸,推动学校中长期学科建设规划的贯彻落实,有力带动学校整体学科水平的提升。

    (6)召开学校人才工作会议,启动高水平人才支撑计划。深化人事制度改革,探索建设重视师德培养、强调岗位特色、敬重学科差异、以质量为导向的分类考核评价体系。做好院士、千人计划、万人计划、长江学者等高层次人才的培养、推荐和引进工作。进一步改革完善北邮的教师薪酬体系、教师职业晋升政策机制、学科带头人和学科骨干的培养引进政策。

    (7)加快沙河校区建设。完成一期用地土地征收及拆迁腾退工作,启动二期土地用地规划及征地工作,完成开闭站建设及图书馆精装修工程。

    (8)明确校区功能定位。细化西土城校区、宏福校区和沙河校区的建设和使用规划、功能定位,稳步调整教学、科研和科技产业布局,进一步提高国有资产使用率,有序调整资源配置。

    (9)落实学校“十三五”信息化建设方案,扎实推进学校信息化建设步伐。

    (10)落实大学章程和学术委员会章程。召开学术委员会换届大会,确保新一届学术委员会的换届质量。以落实学校章程为牵引,推进依法治校进程,形成章程制度合力,逐步形成具有学校特色的规章制度体系;进一步明确内部组织职责,优化组织结构,健全章程实施监督机制,切实提高学校内部治理体系和治理能力现代化水平。

    (11)稳步落实综合改革方案中的各项工作。统筹安排长远规划和眼前工作,按照学校综合改革方案,推动人才培养、创新创业、学术治理、人才评价、管理体制等各项改革的实施,不断细化改革举措,确保改革积极、稳步、有序推进。

    (12)加强学校经济活动内部控制体系建设。落实好财政部《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的引导意见》和《教育部直属高校经济活动内部控制指南(试行)》文件要求,充分发挥内控建设领导小组和特聘专家组的作用,针对学校内控建设现状及存在问题,进一步建立和完善学校内部控制工作体系。

    (13)加强安全稳定工作。落实高校“平安校园”提升工程各项要求,切实维护学校和谐稳定;全力做好重大活动、重要时间节点、重点领域维护安全稳定工作;完善研判机制,强化责任落实,持续深化意识形态领域维稳工作;统筹协调各校区安全稳定和环境综合治理工作,妥善处理各类信访事件,建立健全应急工作体系。

    以上就是务虚会建议的2017年13项重点工作。是否合适?请大家讨论,然后提交学校党委研究确定。

    二、关于“双一流”建设、师资队伍和干部队伍建设

    同志们仔细梳理全年的重点工作,大家会发现,今年工作的重中之重有两项,一是落实好全国高校思想政治工作会议精神、迎接“十九大”的胜利召开;二是启动“双一流”建设。由于学校党委要召开专门会议部署第一项工作,以下我仅就“双一流”建设,以及与其紧密相关的师资队伍和干部队伍建设,汇总务虚会上的讨论意见,在这里作进一步说明。

    (一)关于“双一流”建设

    2015年国务院发布了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》。最近,教育部、财政部、发改委发布了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂行)》。这标志着“双一流”建设马上就要启动。“双一流”建设是“211”和“985”工程后又一项重大的高等教育建设工程。

    “双一流”建设思路以中国特色、世界一流为核心,落实立德树人根本任务,以一流为目标、以学科为基础、以绩效为杠杆、以改革为动力,推动一批高水平大学和学科进入世界一流行列或前列。

    建设方向:面向国家重大战略需求,面向经济社会主战场,面向世界科技发展前沿,突出建设的质量效益、社会贡献度和国际影响力,突出学科交叉融合和协同创新,突出与产业发展、社会需求、科技前沿紧密衔接,深化产教融合,全面提升我国高等教育在人才培养、科学研究、社会服务、学问传承创新和国际交流合作中的综合实力。

    阶段性目标:到2020年,若干所大学和一批学科进入世界一流行列,若干学科进入世界一流学科前列;到2030年,更多的大学和学科进入世界一流行列,若干所大学进入世界一流大学前列,一批学科进入世界一流学科前列,高等教育整体实力显著提升;到本世纪中叶(2050),一流大学和一流学科的数量和实力进入世界前列,基本建成高等教育强国。

    选拔办法:2016年开始新一轮建设。学校申报,专家评估,政府认定,动态调整,竞争机制,第三方评估。坚持以学科为基础,支撑建设一百个左右学科,着力打造学科领域高峰。每五年一个建设周期。建设高校实行总量控制、开放竞争、动态调整。

    我个人理解,这是一个效率的计划,主攻方向是高等教育的办学质量。目前北邮要关注三个方面的工作:一是抓重点学科建设;二是进一步落实2015年出台的《北京邮电大学中长期学科建设规划》;三是高度关注新兴科技对北邮学科建设提出的新要求。

    一是抓重点学科建设:北邮是学科特色突出的多科性大学,大家的重点学科优势非常突出。下面大家要重点关注的是,从行政管理到学术构架,从教学到科研,从日常管理到体制创新,进一步突出重点学科对学校工作的牵引作用。

    二是进一步落实《北京邮电大学中长期学科建设规划》:“双一流”建设的基础是学科,但绝不是仅仅建设几个重点学科,必须保持大学的基本学科生态。这一点2015年出台的《北京邮电大学中长期学科建设规划》有所体现。这个规划的意义是摸清了家底,明确了方向,健全了学科建设的体制机制,同“双一流”建设实现了理念接轨。下一步关键是脚踏实地地加以落实,久久为功,驰而不息。最为重要的是要把学科建设的体制机制真正运行起来,运行出应有的功效。

    三是,高度关注新兴科技对北邮学科建设提出的新要求:北邮的主体学科是朝阳学科,这是大家常常引以为骄傲的地方。最近,美国公布的一份长达35页的《2016-2045年新兴科技趋势报告》。据说,该报告的发布一是为了帮助美国相关部门对未来30年可能影响国家力量的核心科技有一个总体上的把握,其二是为国家及社会资本指明科技投资方向,以确保美国在未来世界中的战略优势。这个报告提出的未来30年最值得关注的20项科技发展趋势是:(1)物联网,(2)机器人与自动化系统,(3)智能手机与云端计算,(4)智能城市,(5)量子计算,(6)混合现实,(7)数据分析,(8)人类增强,(9)网络安全,(10)社交网络,(11) 先进数码设备,(12) 先进材料,(13) 太空科技,(14) 合成生物科技,(15)增材制造,(16) 医学,(17) 能源,(18) 新型武器,(19)  食物与淡水科技,(20) 对抗全球气候变化。这20个方向有15个同北邮的主体学科紧密相关。大家注意,上述20个方向不是各自孤立的,而是相互支撑的一个协调演进的整体系统,大家的学科如果没有一定的系统性,最终将被“配件化”,从而被别人整合掉,这是不以人的意志为转移的必然规律。

    面对这种严峻形势,大家并不赞成一哄而上,盲目扩大学科覆盖面,既做不到,也没有必要。但大家必须跟踪科技发展轨迹,不失时机地拓展学科功能链条,就是这两年大家提的“打造北邮学科建设的雁阵模式”。如何打造?按科技发展轨迹拓展学科功能链条,这是一条捷径。比如,物联网,机器人与自动化,信息材料,大家重视的还很不够。德国的“工业4.0”和“中国制造2025 ”本质上都是两化融合,信息化与工业化的融合,信息化同自动化的融合。两化融合是指电子信息技术广泛应用到工业生产的各个环节,信息化成为工业企业经营管理的常规手段。信息化进程和工业化进程不再相互独立进行,不再是单方的带动和促进关系,而是两者在技术、产品、管理等各个层面相互交融,彼此不可分割,并催生工业电子、工业App、工业信息服务业等新产业。两化融合是工业化和信息化发展到一定阶段的必然产物,是大势所趋。这就要求大家的教学、科研和学科建设必须主动适应“两化融合”的大趋势,大胆拓宽专业领域,进行学科交叉。全面交叉,大家既没有财力、物力,也没有人力,但大家可以沿着学科功能链循序渐进地谋求交叉,谋求学科融合。去年11月我去英国和爱尔兰,访问的几所大学,很受启发,我有一个体会:如果北邮不重视自动化和机器人,不发展人工智能,不发展信息材料,将在下一轮物联网大潮中落伍!目前许多种先进的信息材料如雨后春笋地冒出来。从可以自我恢复和自我清理的智能材料,到可以恢复原本形状的记忆金属,到可以利用压力发电的压电陶瓷材料,到拥有惊人的结构和电力性能的纳米材料。尤其是纳米材料,它有着更为广泛的应用价值。可以说,材料学科已经成为传统信息学科同其它学科融合发展的桥梁性学科!因此,大家必须用非常规的举措来培养人才、引进人才,来加强学科建设。

    (二)关于师资队伍建设

    师资资源是大学的根本资源,“双一流”的竞争必然是人才的竞争。大家必须高度重视学校的师资队伍建设工作,进一步把人才培养、使用、稳定和引进工作抓实抓细、抓出成效。过去几年北邮的人才队伍建设取得了可喜的成绩,进步很大,但同兄弟院校比,大家差距仍然很大。不是大家进步慢,是别人进步更快,工作力度更大。

    在今年的重点工作中大家提出:召开学校人才工作会议,启动高水平人才支撑计划。其目的就是要全面总结近年来北邮师资队伍建设的成绩和不足,进一步夯实学校师资队伍建设的体制机制基础,明确青年骨干教师和学科带头人的成长路径,建立起面向“双一流”的师资队伍建设机制,落实学校学科建设规划和“十三五”规划的师资队伍建设目标。

    师资队伍建设是一项十分重要工作,同时它更是一项十分复杂的系统工程,功在当代,利在未来。它的复杂性主要表现在它是一个开放系统,不是一个封闭系统,既包含人才的培养又包含人才的引进。召开人才工作会议前,大家一定要组织一系列调研,广泛了解兄弟高校的成功经验,研究他们人才政策的强度和覆盖面。它山之石可以攻玉。

    师资队伍建设的功效原理其实很简单:有了一大批茁壮成长的青年学术骨干,才能培养出战略科学家,学校发展的方向感才会进一步增强,发展的动力才会大大增强,这样,进一步又能凝聚更多的青年学术骨干。这个递进的过程是一个不断增值的闭环,是一个良性循环的过程,反之就是一个恶性循环的过程。如何遏制恶性循环、推动良性循环?这一定是“双一流”建设的核心任务。

    开学第一天的务虚会上,大家提出:按照研究型大学和“双一流”大学建设的客观需要,进一步改革完善北邮的教师薪酬体系,教师职业晋升政策机制,学科带头人和学科骨干的培养引进政策。在广泛调研的基础上,今年召开北邮人才工作会议,出台更为有效的政策,努力营造北邮学术骨干、学科带头人和青年教师干事创业的良好环境。

    (三)关于干部队伍建设

    近三年多来,大家花大气力制定了北京邮电大学中长期学科建设规划,校园信息化建设规划,综合改革方案,“十三五”规划,召开了学校第十四次党代会,明确了我校今后五年的引导思想和奋斗目标,即按照“综改拉动、科学发展”的战略思路,牢固树立事业型思维,加强和改进党的建设,实现教育事业科学发展。党建和思想政治工作水平、人才培养质量、科技创新能力、学科建设水平、人才队伍实力、国际化办学水平、后勤和教辅服务保障能力、学问软实力等相关指标稳居全国同类高校前列,为跻身于特色鲜明、优势突出、世界著名的高水平研究型大学行列奠定坚实的基础。

    上述规划、方案、思路和目标是按照民主集中制原则讨论出来的,凝聚了师生员工的共同智慧,从上到下的共识感是强的。“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。这几年学校取得的成绩是大家干出来的,有教师的功劳,也有管理干部的功劳。但是,在看到成绩的同时,大家必须看到,学校当前在推动工作过程中还存在许多不顺畅、不舒心、不满意的问题。2015年9月学校党委把解决这些问题的思路聚焦到加强干部队伍建设问题上。大家的共识是,目前要解决北邮发展中存在的问题,包括落实大学章程和启动综合改革,干部队伍建设已经成为决定性的因素!毫不夸张地说,如果没有一支过硬的干部队伍为支撑,再好的办学思路也只能是一种理念,再好的发展和建设规划也只能是空言无补。

    2016年9月学校党委决定,在“两学一做”教育中,组织处级以上党员干部系统学习习大大总书记关于干部能力和素质教育的论断,结合自己的思想和工作实际,进行对照检查。从而达到统一思想,增强信心,鼓舞士气的作用。确保“十三五”规划开好局,“双一流”建设起好步;确保学校的综合改革方案在积极健康的工作环境中不断得到落实。

    同志们,去年下半年,校党委针对干部队伍建设的紧迫性,决定修订学校干部任用条例、启动中层干部的换届工作。常委会决定在广泛征求意见的基础上,总结近年来北邮干部队伍建设的成绩、不足和问题,制定一个体现党要管党、从严治党、与时代发展同步、能够解决问题的干部任用条例,希翼以此来进一步规范北邮管理干部的选拔、任用、考核、晋升、退出机制。开学第一天的务虚会建议今年上半年继续把这项工作抓紧办好,结合全国高校思想政治工作会议的学习,继续把习大大总书记关于干部能力和素质教育的论断的学习抓实抓细、抓出干部队伍的昂扬士气!

    今天大家将利用一天的时间来讨论2017年学校工作要点,集中听取各院部处室对学校工作的建议。这既是学校进一步加强民主管理的新举措,也是多渠道吸取师生员工智慧的新尝试。希翼大家站在学校事业发展的高度,强化主人翁意识,认真查找不足、深入分析问题、积极献计献策,为形成一个务实进取、统领全局的2017年工作计划做出自己应有的贡献。

 

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